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LA POTESTAD SANCIONATORIA DE LAS ENTIDADES ESTATALES CONTRATANTES, EN ESPECIAL, LAS SOMETIDAS A REGÍMENES ESPECIALES

 

 

ANA MARÍA MONCADA ZAPATA


Es cada vez más creciente en el número de entidades estatales colombiana que se rige, en su actividad contractual, por el derecho civil y comercial en donde predomina la autonomía de la voluntad y la libertad negocial.  Por décadas, ha sostenido la jurisprudencia contencioso administrativa que la potestad sancionatoria contractual, que comprende prerrogativas como la declaratoria de caducidad, la imposición de multas y cláusula penal, y la terminación unilateral del contrato por incumplimiento, son facultades ajenas a ese régimen privado.  Recientemente, se percibe un repentino e injustificado cambio de postura de la Subsección C de la SEcción Tercera del Consejo de Estado, que, de imponerse, alteraría el régimen sancionatorio de todos los contratos estatales, incluso el de los sometidos Estatuto General de Contratación de la Administración Pública.

 

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